Sie unterstrich, dass eine kohärente Interpretation und eine geschmeidige Umsetzung der Schengen-Regeln im Geist der Solidarität und der gegenseitigen Verantwortung notwendig sei. Schengen und die Reisefreiheit gehörten zu den erfolgreichsten greifbaren und beliebten Errungenschaften des europäischen Projekts. Sie werde alle Anstrengungen unternehmen, um diese Meilensteine zu erhalten und den Weg für eine kontinuierliche Entwicklung des Schengen-Acquis zu ebnen.Was das Ausstellen von begrenzten Touristenvisa für nordafrikanische Flüchtlinge von den italienischen Behörden betrifft, sei dies kein Bruch von EU-Recht gewesen. Allerdings gebe es eine Bandbreite zur Klärung dieser Annäherung. So würden die Schengen-Regeln derzeit nicht festlegen, unter welchen Bedingungen ein Mitgliedsland solche Visa ausstellen könne. „Ich glaube, das ist ein Gesichtspunkt, wo die EU-Richtlinien einen Mehrwert geben können“.Darüber hinaus seien die von Frankreich im Gefolge gesetzten Maßnahmen mit dem Schengen-Grenzcode in Übereinstimmung gewesen. Angesichts der Informationen könne nicht darauf geschlossen werden, dass Frankreich systematische Überprüfungen der internen Grenze mit Italien in den vergangenen Monaten durchgeführt habe.Um das Vertrauen der Bürger zu stärken, sei aber eine strengere Evaluierung und ein Überwachungssystem für Schengen notwendig. Dabei sollte die Kommission im September Vorschläge vorlegen, sagte Malmström. apa/dpa